Les collectivités territoriales font face à des processus d’acquisition souvent complexes qui mobilisent du temps et des ressources. Pour répondre à cette problématique, les centrales d’achat public se sont développées, offrant une alternative qui transforme la manière dont les institutions publiques acquièrent biens et services.
Les avantages des centrales d’achat public pour les collectivités
Les centrales d’achat public représentent un mode d’acquisition qui révolutionne la commande publique. Aujourd’hui plus d’1,6 million de références, agissant comme intermédiaire entre les acheteurs publics et les fournisseurs.
Réduction des délais administratifs et des coûts de procédure
La simplification administrative constitue l’un des principaux atouts des centrales d’achat. Selon des études, le coût fixe de traitement d’une commande publique s’élève à environ 80 euros. En passant par les centrales d’achat public, les collectivités peuvent diminuer ce coût tout en respectant les obligations du Code de la commande publique. Cette solution est particulièrement avantageuse pour les achats de faible montant, avec des économies moyennes atteignant 27% sur les acquisitions inférieures à 40 000 euros.
Accès à une expertise et à des conditions tarifaires optimisées
Les entités publiques bénéficient d’une expertise spécialisée dans la négociation des marchés. En centralisant la demande de multiples administrations, les centrales d’achat public peuvent obtenir des tarifs plus avantageux auprès des fournisseurs. Les collectivités accèdent ainsi à des conditions préférentielles qu’elles n’auraient pas pu négocier individuellement. Cette mutualisation favorise également la transparence des transactions, tout en maintenant la relation directe avec les fournisseurs, qui restent des acteurs locaux importants.
Le fonctionnement pratique des centrales d’achat dans le secteur public
Les centrales d’achat public représentent un mécanisme fondamental pour simplifier les procédures d’acquisition de biens et services pour les collectivités territoriales et administrations publiques. Ces structures interviennent comme intermédiaires entre les acheteurs publics et les fournisseurs. Leur rôle principal consiste à rationaliser les achats, générer des économies substantielles et alléger les contraintes administratives pour les entités adhérentes.
Les étapes d’adhésion et d’utilisation des services
L’accès aux services d’une centrale d’achat suit un processus structuré. La première étape consiste à vérifier l’éligibilité de l’entité publique – collectivités territoriales, établissements publics (scolaires, hospitaliers, universitaires), administrations d’État ou organismes associés aux collectivités peuvent bénéficier de ces services. L’inscription s’effectue généralement en ligne, nécessitant la préparation de documents administratifs spécifiques. Après validation de l’adhésion, la collectivité peut passer des commandes directement via les plateformes dédiées. Le coût d’adhésion varie selon la taille et les besoins de la collectivité, avec un calcul personnalisé sur devis. Une fois membre, l’utilisation des services se traduit par un gain de temps considérable – les études montrent qu’une commande publique classique engendre un coût fixe de traitement d’environ 80€, que les centrales d’achat permettent de réduire. La dématérialisation des procédures facilite l’accès aux catalogues et la passation des commandes, avec un paiement sécurisé via mandat administratif intégré à Chorus Pro.
Les différents types de marchés accessibles via les centrales d’achat
Les centrales d’achat public proposent une gamme variée de marchés adaptés aux besoins multiples des collectivités. L’UGAP, fondée en 1985 et développée depuis 1968, met à disposition plus d’1,6 million de références couvrant de nombreux domaines. Les marchés se divisent en plusieurs catégories: équipements (mobilier, matériel informatique, véhicules), fournitures (matériel de bureau, produits d’entretien), services (maintenance, formation) et travaux. Ces marchés sont structurés selon différentes formules juridiques: les accords-cadres qui établissent les conditions générales d’achat, les marchés à bons de commande pour des acquisitions récurrentes, et les marchés spécifiques pour des besoins particuliers. Une attention particulière est portée aux achats de moins de 40 000€, qui bénéficient d’une simplification administrative tout en respectant le code de la commande publique. Ces petits achats peuvent être réalisés via des outils comme la carte d’achat, générant des économies moyennes de 27%. Les centrales d’achat couvrent des secteurs variés: marchés publics, ressources humaines, action sociale, aménagement des territoires, santé, éducation, culture et communication. Cette diversité permet aux collectivités de mutualiser leurs achats dans pratiquement tous les domaines de leur activité, avec l’appui d’une expertise sectorielle qui garantit la conformité réglementaire et l’optimisation des dépenses publiques.